商配發(fā)[2005]376號(hào)
實(shí)施日期：2005-07-20
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范紡織品臨時(shí)出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)發(fā)證業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《紡織品出口臨時(shí)管理辦法（暫行）》，制定本規(guī)范。
第二條 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（以下簡稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)的紡織品臨時(shí)出口許可證件的發(fā)證工作，許可證局對(duì)商務(wù)部負(fù)責(zé)。各地商務(wù)主管部門為紡織品臨時(shí)出口許可證件的發(fā)證機(jī)構(gòu)，在許可證局的統(tǒng)一管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)受權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門（以下簡稱各地商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)簽發(fā)本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者（包括中央企業(yè)，以下簡稱經(jīng)營者）的紡織品臨時(shí)出口許可證件。
經(jīng)營者在出口《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》所規(guī)定的貨物前，應(yīng)到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理紡織品臨時(shí)出口許可證件。
第四條 許可證局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)的紡織品臨時(shí)出口許可證件審核簽發(fā)情況；負(fù)責(zé)對(duì)紡織品臨時(shí)出口許可證件簽發(fā)數(shù)據(jù)及其在國內(nèi)外海關(guān)的清關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)控及核查，協(xié)調(diào)和處理紡織品臨時(shí)出口許可證件簽發(fā)業(yè)務(wù)過程中的有關(guān)問題；調(diào)查并根據(jù)受權(quán)處罰違規(guī)發(fā)證行為；通過海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查熱線，為經(jīng)營者提供服務(wù)。
第五條 本規(guī)范所指紡織品臨時(shí)出口許可證件包括輸歐盟紡織品出口許可證（一式四聯(lián)，見附件1）、輸歐盟紡織品產(chǎn)地證（一式四聯(lián)，見附件2）和中華人民共和國紡織品臨時(shí)出口許可證（一式四聯(lián)，見附件3，以下簡稱紡織品臨時(shí)出口許可證）。前兩者證面為英文，供經(jīng)營者在歐盟報(bào)關(guān)時(shí)使用；后者證面為中文，供經(jīng)營者在中國海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)使用。
第六條 紡織品臨時(shí)出口許可證件的簽發(fā)實(shí)行兩級(jí)審核制。
第二章 輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證的受理、審核與簽發(fā)
第七條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照商務(wù)部發(fā)布的《紡織品出口臨時(shí)管理辦法（暫行）》和《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》受理輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證申領(lǐng)簽發(fā)事宜。
經(jīng)營者以書面方式向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。
第八條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)受理輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證時(shí)，須審核經(jīng)營者提供的以下材料：
一、地方商務(wù)主管部門依據(jù)商務(wù)部批件下發(fā)給經(jīng)營者的許可數(shù)量文件。
二、《輸歐盟紡織品出口許可證申請(qǐng)表》（一式兩聯(lián)，見附件4），由經(jīng)營者逐項(xiàng)填寫，不得涂改，并加蓋經(jīng)營者行政公章。
三、委托發(fā)證機(jī)構(gòu)打證的經(jīng)營者須提供與申請(qǐng)內(nèi)容相符的證書樣本，自行打證的經(jīng)營者提供自行打印的輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證（證書內(nèi)容規(guī)范見附件5）及存有相應(yīng)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟盤；
四、有效的紡織品出口合同（正本復(fù)印件）。
五、首次申請(qǐng)的經(jīng)營者除上述材料外，還應(yīng)提供以下材料復(fù)印件：
（一） 營業(yè)執(zhí)照；
（二） 加蓋經(jīng)營者備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口經(jīng)營者資格證書》；外商投資企業(yè)須提供審批部門頒發(fā)的《批準(zhǔn)證書》；
上述材料在備案后如發(fā)生變化，經(jīng)營者須及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)提供變更后的文件材料。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并保證其有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律規(guī)定。如果各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述材料有誤或不齊全的，應(yīng)一次性告知經(jīng)營者做出修改或補(bǔ)充。
第九條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)容正確且形式完備的申請(qǐng)，應(yīng)在自申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日之內(nèi)審核申請(qǐng)內(nèi)容，核減許可數(shù)量，簽發(fā)加蓋中華人民共和國紡織品專用章的輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證。
對(duì)當(dāng)天所簽發(fā)的輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證電子數(shù)據(jù)必須通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)中國國際電子商務(wù)中心，不得遲報(bào)、漏報(bào)。
第十條 輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證原則上由各經(jīng)營者指定并報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)備案的領(lǐng)證人員申領(lǐng)。
領(lǐng)證人員憑《輸歐盟紡織品出口許可證申請(qǐng)表》第二聯(lián)及本人有效證件領(lǐng)取輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。領(lǐng)證時(shí)，須與《輸歐盟紡織品出口許可證發(fā)放登記表》（見附件6）上的許可證號(hào)、份數(shù)、類別等內(nèi)容核對(duì)無誤后，注明領(lǐng)取日期并簽名。
第三章 紡織品臨時(shí)出口許可證的受理
第十一條 經(jīng)營者在申辦輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證的同時(shí)，可通過書面或網(wǎng)上向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)紡織品臨時(shí)出口許可證。
第十二條 紡織品臨時(shí)出口許可證的書面申請(qǐng)
各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)受理紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)時(shí)，須審核經(jīng)營者提供的以下材料：
一、輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證；
二、加蓋經(jīng)營者行政公章的《紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表》（一式兩聯(lián)，見附件7）。
第十三條 紡織品臨時(shí)出口許可證的網(wǎng)上申請(qǐng)
一、經(jīng)營者網(wǎng)上申請(qǐng)紡織品臨時(shí)出口許可證前，應(yīng)到各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理用于身份認(rèn)證的電子鑰匙（經(jīng)營者此前已經(jīng)辦理的用于申領(lǐng)其他進(jìn)出口許可證的電子鑰匙適用于紡織品臨時(shí)出口許可證的辦理）。
二、經(jīng)營者須先行打印輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證，以便將輸歐盟紡織品出口許可證證號(hào)和類別號(hào)在紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)（以下簡稱申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)）中進(jìn)行填制和提交。
經(jīng)營者網(wǎng)上申請(qǐng)紡織品臨時(shí)出口許可證時(shí)，應(yīng)登錄許可證局網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)上企業(yè)申領(lǐng)鏈接，進(jìn)入許可證網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái)，點(diǎn)擊“紡織品臨時(shí)出口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)”，根據(jù)出口合同內(nèi)容，按要求如實(shí)地在線逐項(xiàng)填寫、保存、上報(bào)申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)。
三、經(jīng)營者可以對(duì)尚未上報(bào)的申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、撤銷、刪除等操作。如需對(duì)已上報(bào)的申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行更改，應(yīng)在申請(qǐng)被審核通過之前在線提交撤銷申請(qǐng)并通知商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)，商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)在接到通知后即將申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)退回，經(jīng)營者可在線修改申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)后重新上報(bào)。
四、經(jīng)營者上報(bào)申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)后，可通過紡織品臨時(shí)出口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng)查詢商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審核的結(jié)果。審核未通過時(shí)根據(jù)審核意見修改申請(qǐng)表電子數(shù)據(jù)并再次上報(bào)；審核通過后打印紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表并加蓋經(jīng)營者公章。
第四章 紡織品臨時(shí)出口許可證的審核
第十四條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守上網(wǎng)操作規(guī)程，使用本人的用戶名和密碼登錄紡織品臨時(shí)出口許可證簽發(fā)管理系統(tǒng)，及時(shí)審核經(jīng)營者網(wǎng)上提交的申請(qǐng)。
第十五條 紡織品臨時(shí)出口許可證書面申請(qǐng)的審核
各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)一次性告知經(jīng)營者不予受理的理由；若申領(lǐng)材料存在非關(guān)鍵或不改變申請(qǐng)性質(zhì)的可當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申領(lǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)及時(shí)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
對(duì)經(jīng)營者同時(shí)申請(qǐng)輸歐盟紡織品出口許可證、輸歐盟紡織品產(chǎn)地證和紡織品臨時(shí)出口許可證的，各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)一并審核。
第十六條 紡織品臨時(shí)出口許可證網(wǎng)上申請(qǐng)的審核
對(duì)符合本規(guī)范規(guī)定的申請(qǐng)，各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人點(diǎn)擊“予以通過”；對(duì)不符合本規(guī)范規(guī)定的申請(qǐng)，須在“審核意見”一欄詳細(xì)注明理由后，點(diǎn)擊“不予通過”。
第五章 紡織品臨時(shí)出口許可證的簽發(fā)
第十七條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)容正確且形式完備的申請(qǐng)，應(yīng)在自網(wǎng)上申報(bào)之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)紡織品臨時(shí)出口許可證（證面規(guī)范見附件8）；對(duì)書面申請(qǐng)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)紡織品臨時(shí)出口許可證。
第十八條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者提交的紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表及文件材料與許可證證面內(nèi)容審核無誤后，核減相應(yīng)許可數(shù)量，簽發(fā)加蓋紡織品許可證專用章的紡織品臨時(shí)出口許可證。
第十九條 通過書面申請(qǐng)的，經(jīng)營者憑紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表第二聯(lián)和輸歐盟紡織品出口許可證的“中國海關(guān)核退聯(lián)”以及領(lǐng)證人員的有效證件領(lǐng)取紡織品臨時(shí)出口許可證。
通過網(wǎng)上申請(qǐng)的，經(jīng)營者憑在紡織品臨時(shí)出口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)中打印的申請(qǐng)表和輸歐盟紡織品出口許可證的“中國海關(guān)核退聯(lián)”以及領(lǐng)證人員的有效證件領(lǐng)取紡織品臨時(shí)出口許可證。
經(jīng)營者領(lǐng)取紡織品臨時(shí)出口許可證時(shí)，須與《紡織品臨時(shí)出口許可證發(fā)放登記表》（見附件9）上的許可證號(hào)、份數(shù)、商品編碼等內(nèi)容核對(duì)無誤后，注明領(lǐng)取日期并簽名。
第二十條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者在紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表中未注明相應(yīng)的輸歐盟紡織品出口許可證證號(hào)和類別號(hào)的，不得簽發(fā)紡織品臨時(shí)出口許可證。
第二十一條 對(duì)同時(shí)申請(qǐng)輸歐盟紡織品出口許可證、產(chǎn)地證和紡織品臨時(shí)出口許可證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)。確因特殊原因不能按期簽發(fā)的，應(yīng)及時(shí)向經(jīng)營者說明理由。
同時(shí)申請(qǐng)輸歐盟紡織品出口許可證、產(chǎn)地證和紡織品臨時(shí)出口許可證的經(jīng)營者有關(guān)領(lǐng)證手續(xù)按照第十條和第十九條的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)每批數(shù)量不超過50件（含50件、套、雙、公斤或其他商品單位，不包括打、打雙、打套、噸數(shù)量單位）的樣品，免簽發(fā)紡織品臨時(shí)出口許可證件。
出口樣品如果屬于進(jìn)口國海關(guān)要求憑許可證放行的，經(jīng)營者應(yīng)在本企業(yè)可申請(qǐng)數(shù)量范圍內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)紡織品臨時(shí)出口許可證件。
第六章 紡織品臨時(shí)出口許可證件的更改、退證與遺失的處理
第二十三條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)已審核通過的紡織品臨時(shí)出口許可證件的申請(qǐng)不得再做任何更改，如有變更事項(xiàng)，一律撤銷舊證，辦理新證。
第二十四條 經(jīng)營者已領(lǐng)取的紡織品臨時(shí)出口許可證件如有未使用或有變化的，必須向原發(fā)證機(jī)構(gòu)交回紡織品臨時(shí)出口許可證件，填寫《輸歐盟紡織品出口許可證撤換證申請(qǐng)表》（附件10）和《紡織品臨時(shí)出口許可證撤換證申請(qǐng)表》（附件11），由發(fā)證機(jī)構(gòu)做相應(yīng)的撤換證處理。
對(duì)已經(jīng)出關(guān)但不改變金額和數(shù)量的貨物，經(jīng)營者可以憑中國海關(guān)報(bào)關(guān)單以及輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。發(fā)證機(jī)構(gòu)不得再為其簽發(fā)與之對(duì)應(yīng)的紡織品臨時(shí)出口許可證。
第二十五條 紡織品臨時(shí)出口許可證件如有遺失，經(jīng)營者應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)和紡織品臨時(shí)出口許可證證面注明的國內(nèi)報(bào)關(guān)口岸書面報(bào)告掛失，原發(fā)證機(jī)構(gòu)收到掛失報(bào)告后，經(jīng)核對(duì)國內(nèi)外海關(guān)電子數(shù)據(jù)，確認(rèn)許可證沒有報(bào)關(guān)出運(yùn)的，予以注銷舊證，補(bǔ)發(fā)新證。
第七章 附則
第二十六條 紡織品臨時(shí)出口許可證件實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制。“一批一證”指紡織品臨時(shí)出口許可證件在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用；“一證一關(guān)”指紡織品臨時(shí)出口許可證件只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)。
第二十七條 紡織品臨時(shí)出口許可證件不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?SPAN lang=EN-US>
第二十八條 一套輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證可以對(duì)應(yīng)多份紡織品臨時(shí)出口許可證。經(jīng)營者應(yīng)一次性申辦并領(lǐng)取與輸歐盟紡織品出口許可證相對(duì)應(yīng)的全部紡織品臨時(shí)出口許可證。輸歐盟紡織品出口許可證和與之對(duì)應(yīng)的紡織品臨時(shí)出口許可證的經(jīng)營者名稱、總數(shù)量、總金額等關(guān)鍵項(xiàng)必須保持一致，否則，發(fā)證機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)紡織品臨時(shí)出口許可證。
第二十九條 紡織品臨時(shí)出口許可證件有效期一般為六個(gè)月，在公歷年度內(nèi)有效，逾期自行失效。經(jīng)營者在有效期內(nèi)未出口的，可以到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)，最長延期不超過3個(gè)月，有效期不得超過本公歷年度的12月31日。需延期的，應(yīng)撤銷舊證，辦理新證。
第三十條 本規(guī)范所涉及的申請(qǐng)表等表格均可從商務(wù)部許可證局網(wǎng)站（http://www.licence.org.cn/）主頁面 “相關(guān)業(yè)務(wù)”欄中“相關(guān)軟件下載”處下載打印。
第三十一條 本規(guī)范由許可證局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)范自2005年7月20 日起施行。
二〇〇五年七月十二日
附件：1、輸歐盟紡織品出口許可證
2、輸歐盟紡織品產(chǎn)地證
3、中華人民共和國紡織品臨時(shí)出口許可證
4、輸歐盟紡織品出口許可證申請(qǐng)表
5、輸歐盟紡織品出口許可證證面內(nèi)容規(guī)范
6、輸歐盟紡織品出口許可證發(fā)放登記表
7、紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表
8、紡織品臨時(shí)出口許可證證面內(nèi)容規(guī)范
9、紡織品臨時(shí)出口許可證發(fā)放登記表
10、輸歐盟紡織品出口許可證撤換證申請(qǐng)表
11、紡織品臨時(shí)出口許可證撤換證申請(qǐng)表
商務(wù)部
2005-07-12
辦公地址：天津市和平區(qū)大沽北路158號(hào)
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