為促進稅費網(wǎng)上支付業(yè)務的發(fā)展，提高通關(guān)效率，確保海關(guān)稅費安全，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就網(wǎng)上支付銀行擔保的有關(guān)事宜公告如下：
一、網(wǎng)上支付是指納稅義務人、銀行、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和海關(guān)按照《海關(guān)網(wǎng)上支付項目管理規(guī)定》等的規(guī)定，通過中國電子口岸數(shù)據(jù)平臺辦理進出口稅費繳納手續(xù)的付稅方式。網(wǎng)上支付銀行擔保是指根據(jù)進出口稅費擔保的有關(guān)規(guī)定，由銀行對納稅義務人在一定時期內(nèi)通過網(wǎng)上支付方式申請繳納的進出口稅費提供的總擔保。
二、已辦理網(wǎng)上支付手續(xù)并按海關(guān)要求提供了網(wǎng)上支付銀行擔保的納稅義務人，在海關(guān)審結(jié)報關(guān)單證后規(guī)定的納稅期限內(nèi)，可以在實際支付稅費前要求海關(guān)先放行貨物。
三、納稅義務人應當在海關(guān)稅款繳款書上注明的繳款期限內(nèi)向指定銀行支付稅費。繳款期限屆滿日遇星期六、星期日等休息日或者法定節(jié)假日的，應當順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個工作日。
四、提供網(wǎng)上支付銀行擔保的銀行由海關(guān)認可并應與海關(guān)總署簽訂相關(guān)協(xié)議。簽訂協(xié)議的銀行以及銀行授權(quán)的分支機構(gòu)，可以作為擔保人提供網(wǎng)上支付銀行擔保。
五、銀行提供網(wǎng)上支付銀行擔保時，應當出具以納稅義務人指定的海關(guān)為唯一受益人的擔保文書（文書格式詳見附件1）。擔保文書應當載明擔保的額度、擔保義務和擔保的有效期限。擔保文書有效期不得少于180天。
納稅義務人未按規(guī)定履行稅費繳納義務的，擔保銀行應當履行相應的擔保義務。擔保銀行履行擔保義務的，并不免除納稅義務人辦理海關(guān)手續(xù)的義務。
六、納稅義務人向海關(guān)辦理擔保備案手續(xù)時，應當提交備案申請和銀行擔保文書。
納稅義務人提供的材料經(jīng)海關(guān)審核真實有效后，應當予以備案并通知納稅義務人。必要時，海關(guān)可以要求納稅義務人提供其他相關(guān)資料，并與銀行核對。
七、納稅義務人、擔保人和海關(guān)應按照《網(wǎng)上支付銀行擔保業(yè)務操作程序》（詳見附件2）的規(guī)定，辦理有關(guān)擔保、納稅、放行等手續(xù)。
八、對國家禁止或限制進出口的貨物，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得提供擔保的進出口貨物，以及海關(guān)規(guī)定不得通過網(wǎng)上支付方式繳納的稅費，納稅義務人不得辦理網(wǎng)上支付擔保業(yè)務。
九、銀行決定終止擔保的，應在終止前書面告知有關(guān)海關(guān)和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。銀行未及時告知造成稅款滯納的，應當承擔相應的稅款及滯納金繳納義務。
十、本公告自2005年9月 1日起施行。
附件：1. 銀行網(wǎng)上支付擔保文書(格式)
2. 網(wǎng)上支付銀行擔保業(yè)務操作程序
中華人民共和國海關(guān)總署
二OO五年八月二十二日
附件1
＿＿＿銀行網(wǎng)上支付擔保文書（格式）
編號：
納稅義務人： 擔保 人：
法定代表人： 法定代表人：
或授權(quán)代理人： 或授權(quán)代理人：
地址： 地址：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
海關(guān)：
應 （納稅義務人法定名稱及其在海關(guān)注冊的經(jīng)營單位編碼）申請，我行茲開立以貴關(guān)為唯一受益人，擔?？偨痤~為不超過人民幣 元的不可撤銷的擔保文書。
我行保證按照海關(guān)網(wǎng)上支付稅費擔保業(yè)務的有關(guān)規(guī)定，辦理納稅義務人通過中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)繳納稅費的擔保手續(xù)，并保證納稅義務人在海關(guān)規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅費。如果納稅義務人未能在規(guī)定期限內(nèi)繳納有關(guān)稅費，我行承諾在納稅期限屆滿前代納稅義務人繳納相應的稅費。
本擔保文書從 年 月 日開始生效，有效期至 年 月 日。擔保文書有效期滿前已經(jīng)發(fā)生的擔保義務在期滿后180天內(nèi)仍然有效。
擔保人（公章）
法定代表人或授權(quán)代理人（簽字或簽?。?SPAN lang=EN-US>
二OO 年 月 日
附件2
網(wǎng)上支付銀行擔保業(yè)務操作程序
第一條 選擇網(wǎng)上支付銀行擔保方式繳納稅費的納稅義務人，應是現(xiàn)行網(wǎng)上支付企業(yè)，并應向銀行申請擔保。
銀行按照規(guī)范的資信評定標準和審批程序，對納稅義務人的申請予以審核，確定相應的網(wǎng)上支付稅費擔保額度。
第二條 銀行同意向納稅義務人提供擔保的，應按海關(guān)要求的格式出具銀行擔保文書。
銀行決定終止對納稅義務人提供擔保的，應在終止前5日書面告知有關(guān)海關(guān)和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。
銀行應每季度向海關(guān)總署和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心提供納稅義務人名單、擔保額度和擔保有效期限。
第三條 納稅義務人應至少在擔保文書生效前5日向有關(guān)直屬海關(guān)的關(guān)稅職能部門申請進行網(wǎng)上支付銀行擔保業(yè)務的備案。海關(guān)審核真實有效后，應當予以備案。
納稅義務人未按照本條第一款規(guī)定及時申請備案的，海關(guān)可以不予受理。
經(jīng)海關(guān)核實，納稅義務人不具備網(wǎng)上支付資格或銀行擔保文書不符合規(guī)定的，海關(guān)不予備案，并應在擔保文書生效前通知納稅義務人和擔保銀行。
納稅義務人在某一海關(guān)只能辦理一份擔保的備案手續(xù)。
第四條 實行網(wǎng)上支付擔保的稅費種類與現(xiàn)行網(wǎng)上支付的稅費種類相同。
第五條 審單環(huán)節(jié)。海關(guān)對審結(jié)后有稅費的進出口報關(guān)單，通過計算機自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送稅費繳納通知，由納稅義務人自行選擇辦理網(wǎng)上支付或柜臺支付。
稅費繳納通知因故無法自動送達時，海關(guān)應根據(jù)納稅義務人的要求選擇再次發(fā)送或改為柜臺支付，新的稅費繳納通知覆蓋原有數(shù)據(jù)。
第六條 網(wǎng)上支付環(huán)節(jié)。納稅義務人登錄中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)，查詢稅費繳納通知。如對通知內(nèi)容無異議，可選擇網(wǎng)上支付方式向銀行發(fā)送“稅費支付”指令進行支付；如有異議，應向海關(guān)提出重新處理申請。
納稅義務人對稅費有異議，海關(guān)經(jīng)核實需重新計征稅費的，重新計征后計算機再次自動發(fā)送稅費繳納通知。
第七條 銀行擔保環(huán)節(jié)。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將納稅義務人的“稅費支付”指令送達銀行，銀行系統(tǒng)根據(jù)接收到的“稅費支付”指令，自動判斷納稅義務人是否為本行網(wǎng)上支付擔保業(yè)務的被擔保人。
如銀行未向納稅義務人提供網(wǎng)上支付銀行擔保，銀行系統(tǒng)按現(xiàn)行無擔保的網(wǎng)上支付業(yè)務流程進行處理。
如銀行已經(jīng)向納稅義務人提供了網(wǎng)上支付銀行擔保，銀行系統(tǒng)不扣減納稅義務人賬戶資金，而是扣減其擔保額度，并將“擔保成功”的回執(zhí)反饋給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心，銀行的擔保義務同時發(fā)生；如納稅義務人的擔保額度不足，銀行系統(tǒng)應自動轉(zhuǎn)按無擔保網(wǎng)上支付業(yè)務流程進行處理。
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心通過中國電子口岸系統(tǒng)將銀行預扣處理結(jié)果（擔保成功）向納稅義務人公布，同時送達海關(guān)。
第八條 海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)。納稅義務人通過網(wǎng)上支付系統(tǒng)查詢獲知“擔保成功”后，可準備有關(guān)紙質(zhì)單證到海關(guān)現(xiàn)場辦理交單、驗放手續(xù)。海關(guān)按規(guī)定辦結(jié)接單、復核后，打印出稅費繳款書（稅費繳款書右上角應標注“網(wǎng)上擔保”字樣），并辦理貨物的驗放手續(xù)。
對確定不需查驗的貨物，海關(guān)應在打印稅費繳款書當日或次日放行貨物。
海關(guān)放行后，海關(guān)計算機系統(tǒng)自動通過中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)向銀行發(fā)送稅費實際扣繳通知（簡稱實扣通知）。中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)應立即將該實扣通知指令傳送給銀行。在銀行實際扣款后，海關(guān)系統(tǒng)根據(jù)實扣成功回執(zhí)自動核注稅費繳款書，核注日期為實扣日期。
實扣通知因故未發(fā)送至銀行，海關(guān)經(jīng)核實報關(guān)單已作放行且稅費已完成網(wǎng)上支付的，應根據(jù)銀行的要求重新發(fā)送實扣通知。
海關(guān)計算機系統(tǒng)收到銀行扣款成功回執(zhí)與稅單庫不一致時，系統(tǒng)將自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送核注失敗通知。銀行應向海關(guān)再次發(fā)送實扣成功回執(zhí)。
網(wǎng)上支付銀行擔保項下打印的稅費繳款書，應按無擔保網(wǎng)上支付的相同程序進行流轉(zhuǎn)和交接。
第九條 銀行扣繳環(huán)節(jié)。銀行在納稅期限內(nèi)收到納稅義務人稅費繳納請求的，應立即（收到稅費繳納請求當日，最遲不得超過次日）進行稅費扣繳處理，并將實扣成功回執(zhí)傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心，同時中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將實扣成功回執(zhí)送達海關(guān)。
若納稅義務人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交稅費繳納請求，銀行應在該筆稅費的納稅期限期滿前無條件履行支付該筆稅費的義務，并將實扣成功指令傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。
第十條 稅費入庫環(huán)節(jié)。銀行應在稅費扣繳當日將紙質(zhì)稅費繳款書與電子數(shù)據(jù)進行核對。核對無誤后，應立即（一般應為稅費扣繳當日，最遲不得超過次日）將稅款劃轉(zhuǎn)國庫，費款劃轉(zhuǎn)入海關(guān)行政性收費賬戶。銀行在完成劃轉(zhuǎn)操作后，將入庫結(jié)果回執(zhí)傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。銀行將入庫回執(zhí)結(jié)果傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心時，相應的擔保義務同時終止，已經(jīng)核減的擔保額度同時恢復。
銀行應對完成入庫處理的稅款繳納書進行核對，加蓋有效簽章后，按規(guī)定進行流轉(zhuǎn)處理。
對于核對不符的憑證，銀行退回海關(guān)，由海關(guān)重新開具稅款繳納書。銀行領(lǐng)取該稅款繳納書后，應在領(lǐng)取當日或次日完成稅款入庫劃轉(zhuǎn)工作。
第十一條 因操作失誤，對同一份報關(guān)單同時進行了網(wǎng)上支付和柜臺支付作業(yè)的，若報關(guān)單未放行，海關(guān)計算機系統(tǒng)自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送取消網(wǎng)上支付通知；若報關(guān)單已放行且柜臺支付已完成，銀行應協(xié)助納稅義務人撤銷對擔保額度的預扣，必要時海關(guān)應提供幫助。
第十二條 網(wǎng)上支付銀行擔保業(yè)務中涉及的網(wǎng)上支付其他事宜仍按現(xiàn)行網(wǎng)上支付的有關(guān)規(guī)定或協(xié)議辦理。
辦公地址：天津市和平區(qū)大沽北路158號
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