各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、財(cái)政廳(局),各直屬海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局、外匯局:
對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢是我國(guó)轉(zhuǎn)變政府管理模式、改善我國(guó)投資環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案的通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,做好2006年全國(guó)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各地方有關(guān)部門要把聯(lián)合年檢工作提上重要議事日程,周密布置,精心組織,切實(shí)采取有效措施,加大外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的宣傳力度,努力提高企業(yè)的參檢率。對(duì)不申報(bào)年檢、未如實(shí)申報(bào)年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違法、違規(guī)行為的,聯(lián)合年檢各部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理和處罰。
二、2006年3月1日至4月30日為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的聯(lián)合辦公時(shí)間。各地要嚴(yán)格按《通知》要求組織對(duì)外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢,各聯(lián)合年檢部門要在工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到一個(gè)窗口對(duì)外,在加強(qiáng)管理的同時(shí),為企業(yè)提供便利。
三、全面推進(jìn)網(wǎng)上年檢。聯(lián)合年檢各部門應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,有序組織實(shí)施。
四、2006年聯(lián)合年檢統(tǒng)一采用新版外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢報(bào)告書(附后),請(qǐng)有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)正確填寫。
五、聯(lián)合年檢各部門要加強(qiáng)對(duì)基層聯(lián)合年檢工作的指導(dǎo),檢查聯(lián)合年檢工作進(jìn)度和《通知》落實(shí)情況,及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決聯(lián)合年檢工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,保證本地區(qū)聯(lián)合年檢工作的有序進(jìn)行。對(duì)違反規(guī)定,借聯(lián)合年檢之機(jī)變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的"亂收費(fèi)、亂檢查"行為,要堅(jiān)決予以糾正。
六、聯(lián)合年檢各部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的管理。聯(lián)合年檢中需由中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)作出具體規(guī)范;對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)操作及存在的其他問(wèn)題,要加大處罰力度,必要時(shí)移送主管部門,采取相應(yīng)的行業(yè)管理措施。
七、聯(lián)合年檢各部門要密切配合,及時(shí)清理和注、吊銷"三無(wú)企業(yè)"。
八、聯(lián)合年檢各部門要加強(qiáng)對(duì)政府部門和企業(yè)聯(lián)合年檢工作人員的培訓(xùn),切實(shí)提高年檢人員的業(yè)務(wù)水平,確保網(wǎng)上年檢工作的順暢高效進(jìn)行。
商務(wù)部
財(cái)政部
海關(guān)總署
國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家工商行政管理總局
國(guó)家外匯管理局
二OO六年二月二十八日