國(guó)稅總局昨日頒布了修訂后的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》。該管理規(guī)程被業(yè)內(nèi)視為解決跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)反避稅的強(qiáng)有效方式。
修訂后的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》將企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融通資金及其應(yīng)計(jì)利息也視做關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易額,每年都將有稅務(wù)審計(jì)人員對(duì)此種交易類(lèi)型進(jìn)行檢查。同時(shí)被視為關(guān)聯(lián)企業(yè)交易額的還有:企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的產(chǎn)品(商品)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)實(shí)際支付或收取的價(jià)款金額;企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間提供勞務(wù)所實(shí)際支付或收取的勞務(wù)費(fèi)金額;企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓有形財(cái)產(chǎn)、提供有形財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等所實(shí)際支付或收取的費(fèi)用金額。企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、提供無(wú)形財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)等所實(shí)際支付或收取的費(fèi)用和金額。
在此次新修訂的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》中,對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定更加細(xì)化和嚴(yán)格。
同時(shí),新規(guī)程對(duì)稅務(wù)部門(mén)重點(diǎn)審計(jì)的對(duì)象做出了原則規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)受關(guān)聯(lián)企業(yè)控制的企業(yè);與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)數(shù)額較大的企業(yè);長(zhǎng)期虧損的企業(yè)(連續(xù)虧損2年以上的);長(zhǎng)期微利或微虧卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè);跳躍性盈利的企業(yè)(指隔年盈利或虧損,違反常規(guī)獲取經(jīng)營(yíng)效益的企業(yè));與設(shè)在避稅港的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè);比同行業(yè)盈利水平低的企業(yè)(與本地區(qū)同行業(yè)利潤(rùn)水平相比);集團(tuán)公司內(nèi)部比較,利潤(rùn)率低的企業(yè)(即與關(guān)聯(lián)企業(yè)相比,利潤(rùn)率低的企業(yè));巧立名目,向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付各項(xiàng)不合理費(fèi)用的企業(yè);以及利用法定減免稅期或減免稅期期滿,利潤(rùn)陡降進(jìn)行避稅的企業(yè),以及其他有避稅嫌疑的企業(yè)。
所謂轉(zhuǎn)讓定價(jià)是指集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,為了確保集團(tuán)利益的最大化,在集團(tuán)內(nèi)部人為的控制定價(jià)。這其中包括產(chǎn)品價(jià)格、貸款利息、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)用等。
轉(zhuǎn)讓定價(jià)的典型特征是“采購(gòu)和銷(xiāo)售在國(guó)外進(jìn)行”和“高進(jìn)低出”。一般的操作路徑為,跨國(guó)公司在華子公司以高價(jià)從海外關(guān)聯(lián)公司購(gòu)買(mǎi)原材料,經(jīng)過(guò)產(chǎn)品加工制造后,再以低價(jià)出售給海外關(guān)聯(lián)公司。這樣做的好處是,跨國(guó)公司在華子公司出現(xiàn)虧損,而利潤(rùn)則被轉(zhuǎn)移到海外低稅率的關(guān)聯(lián)公司。