發(fā)布文號(hào):【國(guó)稅函[2004]1378號(hào)】
頒布日期:2004-12-20
執(zhí)行日期:2004-12-20
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院出口退稅機(jī)制改革,加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理,做好2004年度出口貨物退(免)稅工作,經(jīng)研究,決定自2005年1月1日至2005年3月31日期間,開(kāi)展2004年度出口貨物退(免)稅清算工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視出口退(免)稅清算工作。2004年是出口退稅機(jī)制改革第一年,做好出口貨物退(免)稅清算工作有利于出口退稅機(jī)制改革的平穩(wěn)運(yùn)行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)、高質(zhì)量地完成2004年度出口貨物退(免)稅的清算工作。
二、出口企業(yè)應(yīng)于2005年3月31日之前按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào))規(guī)定的申報(bào)期限,將退稅單證齊全的2004年出口貨物向稅務(wù)機(jī)關(guān)主管出口退稅的部門(以下簡(jiǎn)稱退稅部門)申報(bào)退(免)稅。除按國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕113號(hào))有關(guān)規(guī)定,屬于特殊原因經(jīng)地市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期申報(bào)的外,逾期未申報(bào)退(免)稅的,退稅部門不再受理出口企業(yè)的退(免)稅申報(bào)。
出口企業(yè)在2005年3月31日之前申報(bào)2004年出口貨物退(免)稅時(shí),符合國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)文件第二條規(guī)定暫不提供出口收匯核銷單的,必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準(zhǔn))起180天內(nèi)向主管退稅部門提供出口收匯核銷單(遠(yuǎn)期收匯除外)。逾期未提供或經(jīng)退稅部門審核有誤的,已辦理退(免)稅款一律追回;未辦理退(免)稅的,不再辦理退(免)稅。
三、退稅部門應(yīng)按國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)文件第五條、第六條及其他有關(guān)出口退稅的規(guī)定,受理出口企業(yè)2004年出口貨物退(免)稅申報(bào)。對(duì)于出口企業(yè)申報(bào)退稅單證齊全、信息核對(duì)無(wú)誤的,退稅部門應(yīng)在2005年4月15日以前完成審核、審批工作;對(duì)于個(gè)別信息核對(duì)不上的,退稅部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢,需要總局核查的必須及時(shí)按程序上報(bào)總局。
四、2004年度生產(chǎn)企業(yè) “免、抵、退”稅的清算辦法
(一)2005年1月15日以前,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收齊了單證、不超過(guò)國(guó)稅發(fā)〔2004〕113號(hào)文件規(guī)定申報(bào)期限的2004年出口貨物,向退稅部門申報(bào)“免、抵、退”稅,退稅部門按照現(xiàn)行規(guī)定的程序辦理“免、抵、退”稅的審核、審批。
(二)2005年1月15日前,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將單證不齊但未超過(guò)規(guī)定申報(bào)期限的2004年出口貨物,填具《生產(chǎn)企業(yè)“免抵退”稅清算備案明細(xì)表》(附件 8),由退稅部門審核確認(rèn)后予以備案。對(duì)未按規(guī)定備案的2004年出口貨物,征稅機(jī)關(guān)按內(nèi)銷貨物予以補(bǔ)稅。
(三)對(duì)于已備案的2004年出口貨物,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定申報(bào)期限內(nèi)將收齊單證的向退稅部門申報(bào)“免、抵、退”稅,退稅部門按照現(xiàn)行規(guī)定辦理“免、抵、退”稅的審核、審批。為區(qū)分2004年與2005年出口貨物的“免抵退”稅額,具體可參照以下方法辦理:
1.先將計(jì)算的2004年出口貨物“免、抵、退”稅總額,與生產(chǎn)企業(yè)“期末留抵稅額”比較計(jì)算、確定2004年出口貨物的退稅額及免抵調(diào)庫(kù)稅額。
2.其次將生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的2005年出口貨物應(yīng)“免、抵、退”稅總額與上述計(jì)算后的剩余“期末留抵稅額”進(jìn)行比較計(jì)算,確定2005年出口貨物的退稅額和免抵調(diào)庫(kù)稅額。
(四)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)已備案的2004年出口貨物,有下列情況之一的,征稅機(jī)關(guān)按內(nèi)銷貨物予以補(bǔ)稅。
1. 超過(guò)了國(guó)稅發(fā)〔2004〕113號(hào)文件規(guī)定申報(bào)時(shí)限的。按國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔2004〕113號(hào)文件有關(guān)規(guī)定屬于特殊原因經(jīng)地市級(jí)以上退稅部門批準(zhǔn)延期申報(bào)的除外。
2. 超過(guò)國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)文件第二條規(guī)定的時(shí)限,仍未提供出口收匯核銷單或經(jīng)退稅部門審核有誤的。
五、2004年度出口貨物退(免)稅清算工作重點(diǎn)
(一)在2004年12月31日以前沒(méi)有按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)免抵調(diào)庫(kù)有關(guān)核銷問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2004〕1240號(hào))有關(guān)規(guī)定,將依據(jù)海關(guān)出口報(bào)關(guān)單003數(shù)據(jù)辦理的免抵調(diào)庫(kù)全部核銷的地區(qū),務(wù)必要在清算期結(jié)束以前全部核銷。
(二)2004年出口退稅率進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整,清算中,各地退稅部門應(yīng)當(dāng)對(duì)出口企業(yè)適用的出口退稅率進(jìn)行重點(diǎn)核查。
(三)對(duì)出口不予退稅貨物應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)企業(yè)出口不退稅和調(diào)低退稅率貨物有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2004〕52號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干具體問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2004〕116號(hào))及有關(guān)文件規(guī)定予以征稅。
六、清算報(bào)表及清算報(bào)告的上報(bào)要求
(一)為及時(shí)掌握2004年度的出口退(免)稅情況,出口企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填具《外(工)貿(mào)企業(yè)出口退稅清算表》(附件9)或《生產(chǎn)企業(yè)退(免)稅清算表》(附件10),于2005年1月15日前上報(bào)主管退稅部門。各級(jí)退稅部門在經(jīng)過(guò)初步邏輯分析、匯總后,在盡可能保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上,于2005年1月20日前將本地區(qū)的《出口貨物退(免)稅清算快報(bào)表》(附件1)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局(路徑:總局進(jìn)出口稅司通訊服務(wù)器/各地上傳/總局布置工作欄 /2004年度清算快報(bào))
(二)各省級(jí)退稅部門應(yīng)于2005年4月20前,將2004年度清算報(bào)告及清算報(bào)表(附件1至附件7)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局(進(jìn)出口稅收管理司)。
(三)附件8至附件12所列各表供各地退稅部門參考。在清算工作中,各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況自行決定是否使用或?qū)?nèi)容進(jìn)行增改。