財政部近日宣布，經國務院批準，我國將從2008年1月1日起進一步調整進出口關稅，主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協定稅率和特惠稅率等方面。調整后，我國2008年關稅總水平為9．8％，其中，農產品平均稅率為15．2％，工業(yè)品平均稅率為8．9％。自2001年底加入世界貿易組織以來，中國認真履行加入世貿組織的降稅承諾，關稅總水平已由2001年的15.3%降至2007年的9.8%。由于稅率下降的幅度和稅目數較小，對關稅總水平影響不大，2008年的關稅總水平仍為9.8％。但2008年的關稅調整中，涉及了多項與百姓生活密切相關的產品，因此，此次關稅調整，將會進一步滿足老百姓的不同需求。
支持農村經濟發(fā)展
據天津市商務委政策研究專家介紹，此次關稅調整主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協定稅率和特惠稅率等方面。調整后，農產品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。其中，國家為支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展，滿足國內農業(yè)生產用肥的需要，2008年將繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關稅。
其次，為鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，促進高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展，推動產業(yè)鏈向核心產品延伸，對部分國內暫不能生產或國產技術性能指標不能滿足需要的電子、化工、信息技術產品原料，有利于新技術引進及推廣應用的關鍵設備及零部件，實行較低的進口暫定稅率。同時，取消或降低了技術含量較高的高釩鐵、高純度鎳和銅的出口關稅。
財政部表示，為擴大雙邊多邊經貿合作，促進區(qū)域經濟發(fā)展，我國將依據中國－東盟自由貿易區(qū)協議、中國－智利自由貿易區(qū)協定、中國－巴基斯坦自由貿易區(qū)協定、《亞太貿易協定》，對原產于東盟十國、智利、巴基斯坦、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國等國家的部分進口商品實行比最惠國稅率更低的協定稅率。在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排框架下，繼續(xù)對原產于港澳地區(qū)且完成原產地標準核準的產品實行零關稅。繼續(xù)對原產于老撾等東南亞4國、貝寧等非洲30國、也門等5國，共39個最不發(fā)達國家的部分商品實行特惠稅率。
進一步限制高能耗
從建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保護國內短缺礦產資源以及支持循環(huán)經濟、實現節(jié)能減排目標的角度出發(fā)，對燃料油、電解銅、稀有金屬等能源資源類產品，甘油、石腦油等基礎原料，風力發(fā)電設備關鍵件等有利于環(huán)境保護的設備及零部件繼續(xù)實施較低的進口暫定稅率；對煤炭、原油、金屬礦砂等能源資源類產品繼續(xù)實施出口暫定稅率，并對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產能耗高、對環(huán)境影響大的產品新開征或提高出口關稅。
商務委的專家表示，這次關稅調整主要是為了減少能源消耗型和污染型產業(yè)的生產，配合國內的節(jié)能減排工作，同時也是為了平衡貿易結構。
關稅調整影響百姓生活
專家分析，近年來，國家工作的重點就是通過關稅調整滿足老百姓的生活和消費需求。2008年的關稅調整中，涉及了多項與百姓生活密切相關的產品，如繼續(xù)對人工耳蝸植入裝置、醫(yī)用紅外或氦氖激光膠片等與公共衛(wèi)生相關的產品，冰箱、空調等多項家用電器及零部件和瓷磚等部分裝飾裝修材料實施較低的進口暫定稅率。另外，對X光片、人造血漿原料等有利于人類健康的產品新增加實施進口暫定稅率。這些商品進口關稅的優(yōu)惠幅度大多數都在50%左右。
其次，為保證國內市場食用油供應，將2007年10月1日起對大豆實施1%的進口暫定稅率延期至2008年3月31日。
此外，為進一步促進與世界各國的經貿往來，推動區(qū)域貿易的共同繁榮發(fā)展，實現互利共贏，近年來我國與有關國家和地區(qū)簽訂了一系列自由貿易協定和關稅優(yōu)惠協定。2008年我國將繼續(xù)履行以下協定，發(fā)揮關稅在加強雙邊多邊經貿合作中的作用。2008年我國將繼續(xù)對老撾等東南亞4國、貝寧等非洲30國、也門等5國，共39個最不發(fā)達國家的部分商品實行特惠稅率，其中絕大多數實施零關稅稅率，并且稅目范圍涵蓋了我國自上述國家進口的絕大多數商品。同時，我國將繼續(xù)對原產于智利的部分商品實施中國—智利自由貿易協定稅率，并實施第三步全面降稅，涉及牛肉、葡萄酒等2600多個稅目商品，至此實施該協定稅率的稅目數已達7500多個，平均優(yōu)惠幅度超過70%；我國還將繼續(xù)對原產于巴基斯坦的部分商品實施中國—巴基斯坦自由貿易協定稅率，并實施第二步全面降稅，涉及除部分農產品外的6000多個稅目商品，至此實施該協定稅率的稅目數已達約7000個，平均優(yōu)惠幅度達到30%以上。這些對外貿易合作方面的措施都將進一步滿足老百姓的生活需求。
