天津市副市長只升華日前提出，天津市要積極利用外資打造產(chǎn)業(yè)鏈，從而不斷加快全市經(jīng)濟的發(fā)展。
他說，當(dāng)今，無論發(fā)達國家或發(fā)展中國家都把培育產(chǎn)業(yè)群，打造產(chǎn)業(yè)鏈作為推動工業(yè)化進程的一條捷徑。我國長三角和珠三角地區(qū) 一大優(yōu)勢就是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突出。蘇州、無錫、東莞等城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均可在１００平方公里范圍配齊９５％以上的零部件。
相比之下，天津市差距明顯。汽車制造、手機生產(chǎn)在本地的配套能力分別只占３７.５％和１２.３％ 。由于基地在本市，配套企業(yè)大部分在外地，使產(chǎn)業(yè)鏈不完整，這就提高了綜合成本，不利于大項目的引進。
當(dāng)前，以跨國公司為主導(dǎo)、以市場細(xì)分為特征的新一輪國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移正在進入高潮。國際資本流動呈現(xiàn)出制造、研發(fā)和服務(wù)一體化聯(lián)動，資本組團式聚集，產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的新趨勢；國際制造業(yè)正在由垂直分工發(fā)展到水平分工，甚至網(wǎng)絡(luò)分工，產(chǎn)業(yè)鏈被細(xì)分到空前的程度，大宗投資對當(dāng)?shù)嘏涮啄芰Φ囊笤絹碓礁?；再加上我國已?jīng)成為全球投資和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
面對新形勢，天津市絕不能見事遲，下手慢，乃至痛失良機。當(dāng)前和今后一個時期，我們在利用外資上既要擴大規(guī)模，更要注重質(zhì)量，特別是要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高配套水平上下功夫。
一是繼續(xù)瞄準(zhǔn)跨國公司引進大項目、形成大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的一般規(guī)律表明，配套企業(yè)跟著龍頭企業(yè)走。其中電子、汽車、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的帶動作用都在１:１０以上。去年江蘇引進外資突破３００億美元，外資龍頭企業(yè)起了很大的帶動作用。今后天津在引進上億美元的大項目時，一定要超前規(guī)劃，預(yù)留產(chǎn)業(yè)鏈伸展空間，做到引進一個大項目，帶來一批同類項目，扎堆一串配套項目，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。
二是擴展產(chǎn)業(yè)鏈招商、壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要對天津市六大支柱產(chǎn)業(yè)逐一分析，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，縱橫并舉，排出關(guān)聯(lián)企業(yè)，促其向上下游產(chǎn)品延伸，從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展。要變隨機引進、被動接受為主動出擊，規(guī)模引導(dǎo)，進一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，打造新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
三是政策導(dǎo)引、雙向激勵 ，不斷優(yōu)化配套中小企業(yè)進入的投資環(huán)境。大量引進為跨國公司配套的國內(nèi)外中小企業(yè)，是提高引資質(zhì)量的重要節(jié)點。要鼓勵外資龍頭企業(yè)利用營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌效應(yīng)，以商引商，吸引更多關(guān)聯(lián)度高的配套企業(yè)就近落戶。
四是積極推進國外大企業(yè)本地化和本地企業(yè)國際化。要切實辦好工業(yè)物業(yè)管理園區(qū)，打造一流的服務(wù)平臺。要著眼區(qū)域配套能力的提升，下決心拿出優(yōu)勢資產(chǎn)和好企業(yè)，吸引國際資本和跨國公司對固有企業(yè)進行并購或重組，實現(xiàn)低成本擴張，加快促進新的產(chǎn)業(yè)鏈形成。
五是促進產(chǎn)業(yè)鏈條與專業(yè)市場、工業(yè)物流聯(lián)動發(fā)展。工業(yè)物流是現(xiàn)代大生產(chǎn)連接產(chǎn)品與市場的 " 綠色通道 " 。制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤率一般為５％左右 , 而研發(fā)設(shè)計為２０％，供應(yīng)銷售則高達２５％。天津的手機、汽車、彩色顯示器等產(chǎn)品都有很高的知名度 , 但缺少與之配套的專業(yè)市場和工業(yè)物流。必須抓緊建立以工業(yè)物流為紐帶，以專業(yè)市場為載體的供應(yīng)鏈體系 ,增強聚集力，占領(lǐng)利潤空間，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。
六是搭建統(tǒng)一的信息交流平臺。這是單個企業(yè)做不成的，也是政府該做也必須做好的事。要以提高產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力為目標(biāo)，通過建立信息網(wǎng)絡(luò)，幫助溝通上下游的企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)提供銷售管理、庫存管理、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計、電子商務(wù)、客戶關(guān)系管理等應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)信息資源的共享，有效降低運營的成本和投資風(fēng)險，促進科技成果的有效擴散。
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