“十一五”期間，對外開放工作發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)際利用外資額年均增長15%，外貿(mào)出口年均增長15%，對外經(jīng)濟(jì)合作各項(xiàng)指標(biāo)年均增長20%。2006年的目標(biāo)是：實(shí)際利用外資額同比增長20%，外貿(mào)出口同比增長20%，對外經(jīng)濟(jì)合作各項(xiàng)指標(biāo)同比增長20%。
2006年對外貿(mào)易要在保證規(guī)模的同時，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式。一是建立“效益導(dǎo)向型”的促進(jìn)政策。對企業(yè)出口產(chǎn)品的技改和研發(fā)、商標(biāo)海外注冊、開拓市場等方面給予扶持。最近，國家正式認(rèn)定本市為國家級醫(yī)藥出口基地，要發(fā)揮聚集效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，力爭在短時間內(nèi)使醫(yī)藥出口有較大幅度增長。將出臺《扶持自主出口名牌發(fā)展實(shí)施意見》，確定一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、出口?guī)模較大的自主出口品牌，給予重點(diǎn)扶持。二是拓寬企業(yè)開拓國際市場的渠道。明年將組織20個國際市場開拓活動，參加國際專業(yè)展會。研究制定《開拓國際市場指導(dǎo)意見》，提出開拓市場的目標(biāo)、方法，明確有關(guān)政策。
優(yōu)化外經(jīng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)向參與資源和能源開發(fā)、開展實(shí)業(yè)投資轉(zhuǎn)變。目前，本市企業(yè)“走出去”愿望日趨強(qiáng)烈，“走出去”步伐明顯加快。要順勢推動，幫助企業(yè)開拓國際市場。一是大力發(fā)展境外直接投資。引導(dǎo)輕工、紡織、服裝、電子機(jī)械等制造業(yè)企業(yè)到六大板塊市場投資建廠，在資源、農(nóng)業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)等領(lǐng)域探索多種形式的合作，重點(diǎn)推動中海石油在印尼開采石油項(xiàng)目，推動物資集團(tuán)、國際公司、天士力集團(tuán)、山華集團(tuán)等在老撾、俄羅斯、烏克蘭等開展礦產(chǎn)資源、森林開采和農(nóng)業(yè)養(yǎng)植項(xiàng)目。積極推動境外工業(yè)園建設(shè)，大力扶持埃及蘇伊士經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目和美國商貿(mào)工業(yè)園加快建設(shè)步伐，同時，支持和幫助津南、大港等區(qū)縣建立海外生產(chǎn)基地，培育新的境外企業(yè)集群和工業(yè)園。二是大力推動境外承包工程項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)以項(xiàng)目管理總承包等國際通行方式承攬境外工程。強(qiáng)化從上游帶動，促進(jìn)更多承包工程企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)走出去。重點(diǎn)推動9個合同額超過1000萬美元項(xiàng)目。幫助企業(yè)拓寬融資渠道，用足用好對外承包工程保函風(fēng)險資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金，增強(qiáng)走出去的實(shí)力。
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