中國財政部常務副部長樓繼偉在16日出席“中國經濟形勢報告會”時表示，中國統一內外資企業(yè)所得稅的時機已經成熟，主要方向仍是簡稅制、寬稅基、低稅率。
現行的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》分別于一九九一年和一九九三年頒布。樓繼偉認為，目前確實到了應該考慮進一步合并的時候了，應實行統一的政策，出臺國家的企業(yè)所得稅法，他說這是明年乃至今后幾年要解決的事情。
他認為，中國加入WTO，對內外資企業(yè)應該實行公平待遇。外資企業(yè)在所得稅上享受超國民待遇，比國內企業(yè)的有效稅率要低十到十二個百分點，這是很不公平的。除稅率不同外，稅基也不同，對國內企業(yè)尤其是私營企業(yè)尤其不公平。而且不同所有制企業(yè)實行不同的所得稅法，給征管也帶來困難。
樓繼偉說，下一步動作首先就是取消、簡化各種所得稅方面的優(yōu)惠，從而擴大稅基，在此基礎上按照產業(yè)和地區(qū)來給予優(yōu)惠，比如，對高新技術企業(yè)全部實行15％的稅率，而不論其是否在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內；對西部地區(qū)實行15％的所得稅，而不管企業(yè)是內資還是外資等等。
在稅率方面，將對目前眾多的稅率進行簡化，實行一個中等偏低的稅率。此外，取消計稅工資的做法，工資全部在成本列支；提高折舊率和廣告的列支；同時，參考國際慣例，允許不超過應付所得稅10％的企業(yè)捐贈在成本中列支等。
外資企業(yè)目前在中國有相當大的投資規(guī)模，樓繼偉說，在研究所得稅法合并的同時，也考慮到了對外資企業(yè)的過渡期問題。一個是保留原來的優(yōu)惠政策，二是擴大，三是替代，四是減少。他強調，中國作為主權國家，是可以根據需要變更稅法的，當然這個過程必須合乎法定程序。
另外，就社會各界關注的物業(yè)稅開征問題，樓繼偉透露，目前物業(yè)稅正處于模擬測算階段，將來會先在一些地方進行試點。
