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以吸引外資為主要定位的天津開發(fā)區(qū)，日前將一投資上億美元的外資項目“拒之門外”，理由是這個紙制品加工項目占地大、能耗高、污染重。
    這已是擁有4400多家外企的天津開發(fā)區(qū)一年多來“拒絕”的100多個投資項目之一。該開發(fā)區(qū)管委會主任李勇說，這些被拒絕的項目皆因不符合環(huán)保要求而被環(huán)保部門“一票否決”。
    他說，低能耗、低污染將成為今后天津開發(fā)區(qū)引進外資的“新標準”?！斑@個新標準并沒有妨礙我們利用外資，相反，我們利用外資的質(zhì)量提高了，今年上半年新批準的投資項目中，從事科研和新型服務業(yè)的項目增長了15％以上。”
    目前，天津開發(fā)區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗為206公斤標準煤，水耗為7.88立方米，廢物資源綜合利用率達到89％，均居全國領(lǐng)先水平。
    “環(huán)保門檻”的設置，并沒有使天津開發(fā)區(qū)在中國失去“競爭優(yōu)勢”，出現(xiàn)外資轉(zhuǎn)投別處的局面。因為，“中國的大部分地區(qū)都設置了類似的環(huán)保門檻?！崩钣抡f。
    江蘇無錫市曾拒絕一家投資達18億美元的造紙項目，上海松江工業(yè)區(qū)也曾將一個19億元的投資項目擋在門外，江蘇昆山工業(yè)區(qū)甚至在過去三年里花5億元讓一些污染企業(yè)外遷。
    南開大學教授徐復說，隨著中國資源與環(huán)境問題日益嚴峻，中國引進外資的方式和策略正逐步改變：從“饑不擇食”到“挑肥揀瘦”，從“招商引資”到“選商選資”。
    統(tǒng)計顯示，截至2006年底，中國累計批準設立外商投資企業(yè)59萬多家，實際使用外資金額6854億美元。
    外資為中國帶來資金和技術(shù)的同時，一些乘機進入中國的高能耗、高污染項目，也給中國的資源和環(huán)境帶來沉重負擔。
    隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力過剩，而且外匯儲備充足，內(nèi)資相對充裕，資金缺口有所改善。中國初步具備了優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)的條件，需要的已經(jīng)不再是單純的資金，而是“優(yōu)質(zhì)外資”。
    徐復認為，設置“環(huán)保門檻”后，原有的區(qū)域優(yōu)惠政策將被新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策所替代，一些技術(shù)含量低、污染超標的外資企業(yè)將會逐漸退出中國市場。
    但是，也有專家指出，中國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，引進外資的水平和層次也存在較大差距，經(jīng)濟落后地區(qū)對外資的需求還很強烈，引資觀念的更新需要更長的時間。