商務部日前在廈門公布的《2007中國外商投資報告》(以下簡稱《報告》)顯示,跨國公司正在加快向中國轉移新技術和研發(fā)能力。
《報告》說,隨著國內(nèi)競爭加劇和產(chǎn)業(yè)整體水平的提升,外商投資企業(yè)要在中國市場上立足和發(fā)展,使用有競爭力的技術和產(chǎn)品已經(jīng)成為起碼的條件。2002年以來,隨外資進入中國的產(chǎn)品和技術,基本上已經(jīng)是跨國公司在母國最先進或比較先進的產(chǎn)品和技術。較早時期投資的企業(yè)也不斷向高端制造延伸。
與此同時,跨國公司在中國設立了大量的研發(fā)機構。據(jù)商務部外資司副司長潘碧靈介紹,目前全球500強企業(yè)中已有480多家在中國投資設立了企業(yè),跨國公司在中國設立研發(fā)中心近1000家,地區(qū)總部近40家。
商務部服務貿(mào)易司司長胡景巖認為,跨國公司進入中國必須要帶進先進的技術。有人可能說市場并沒有換來技術,事實并不是這樣的。中國開放市場,跨國公司如果不帶來好的技術,是很難在中國競爭的。因為不僅是一家跨國公司來,別的跨國公司也要來,不但有一家跨國公司生產(chǎn)的產(chǎn)品,進口的產(chǎn)品也在進入,這樣迫使跨國公司有新的技術。
國務院研究室副主任江小涓稱,中國利用外資已經(jīng)進入了一個新階段,對外資的需求開始從以追求數(shù)量為主轉向以提高質量為主。
最近幾年,中國將促進服務業(yè)對外開放特別是承接全球服務外包擺在了重要地位。數(shù)據(jù)顯示,服務業(yè)已經(jīng)成為中國利用外資增長最快的領域。今年上半年,中國服務業(yè)吸收外資達138億元,同比增長58%。在軟件、數(shù)據(jù)處理、商務中介、動漫制作、設計、研發(fā)等領域,中國承接的國際服務外包均已頗具規(guī)模。
潘碧靈認為,中國利用外資的新特點是:制造業(yè)平穩(wěn)略有下降,服務業(yè)不斷上升;跨國并購增加;大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)。
目前跨國并購在中國只有5%左右。潘碧靈說,跨國并購的主體現(xiàn)在還是發(fā)達國家與發(fā)達國家之間的并購,中國作為發(fā)展中國家能夠吸引跨國并購,說明中國的投資環(huán)境在不斷改善。外資采取跨國并購這種形式說明對中國投資環(huán)境的肯定,如果投資環(huán)境不是很好的話,往往采取立體投資的形式,即直接設一個廠。
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究,中國已經(jīng)成為全球跨國公司海外研發(fā)的首選地,有高達61.8%的跨國公司將中國作為其2005-2009年海外研發(fā)地點的首選,美國以41.2%排在第二位,印度以29.4%排在第三位。