我市五大方面政策措施發(fā)展服務業(yè)
欄目：協(xié)會新聞 發(fā)布時間：2007-11-21
天津市《關于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出了發(fā)展服務業(yè)的政策措施，主要有以下幾個方面：
一是加快改革擴大開放。放寬市場準入，除國家法律、法規(guī)禁止的外，允許各類資本進入服務業(yè)領域。鼓勵外資和民營資本參與國有資產重組。引導工業(yè)企業(yè)將所屬的物流、進出口貿易、研發(fā)設計等功能剝離出來。加快推進機關和事業(yè)單位后勤服務社會化。推進新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂、教育培訓、醫(yī)療保健、體育健身等產業(yè)化。擴大服務業(yè)招商引資的力度。大力吸引境內外服務業(yè)大公司來我市設立總部、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心、物流中心等，積極承接工業(yè)設計、信息管理、數據處理、財會核算、技術研發(fā)等國際服務外包業(yè)務。
二是努力增加重點建設投入。集中力量高水平規(guī)劃和建設20個規(guī)模較大、集聚度高、帶動性強的現代服務業(yè)集聚區(qū)和100個重點項目。堅持規(guī)劃引導，以企業(yè)為主體，市場化運作，多渠道、多方式籌集資金。
三是加大政策扶持力度。對于在我市新設立企業(yè)總部或地區(qū)總部、舉辦金融機構、設立大型物流企業(yè)、新增機場航線航班、設立知名中介服務機構、設立服務外包企業(yè)以及發(fā)展會展經濟、工業(yè)企業(yè)“主輔分離”、大型旅游景區(qū)和度假區(qū)等，分別給予資金補助、稅收返還、貸款貼息、加速折舊等支持。對于納入全市規(guī)劃的重點服務業(yè)聚集區(qū)給予資金支持和稅收優(yōu)惠。民營資本參與國有服務業(yè)企業(yè)資產重組，享受企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。重點服務業(yè)聚集區(qū)和重點項目，優(yōu)先供應土地。逐步調整服務業(yè)用水、用氣、用電價格，實現與工業(yè)并軌。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步轉變政府職能，推行“一條龍”服務，簡化手續(xù)，提高效率，規(guī)范服務行為。認真清理阻礙服務業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，加強對行政事業(yè)性收費管理的監(jiān)督檢查。對于亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查、亂評比行為，加大查處力度。健全激勵機制，吸引服務業(yè)人才。對引進的現代服務業(yè)人才在戶籍、出入境管理、子女教育和醫(yī)療保障等方面提供方便。鼓勵創(chuàng)業(yè)，形成親商、重商氛圍，培養(yǎng)“津商”精神。
五是加強組織領導。建立服務業(yè)考核制度，以服務業(yè)增長率和比重為主要指標，把責任分解到各地區(qū)和部門，制定和細化促進服務業(yè)發(fā)展的配套政策和措施。
一是加快改革擴大開放。放寬市場準入，除國家法律、法規(guī)禁止的外，允許各類資本進入服務業(yè)領域。鼓勵外資和民營資本參與國有資產重組。引導工業(yè)企業(yè)將所屬的物流、進出口貿易、研發(fā)設計等功能剝離出來。加快推進機關和事業(yè)單位后勤服務社會化。推進新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂、教育培訓、醫(yī)療保健、體育健身等產業(yè)化。擴大服務業(yè)招商引資的力度。大力吸引境內外服務業(yè)大公司來我市設立總部、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心、物流中心等，積極承接工業(yè)設計、信息管理、數據處理、財會核算、技術研發(fā)等國際服務外包業(yè)務。
二是努力增加重點建設投入。集中力量高水平規(guī)劃和建設20個規(guī)模較大、集聚度高、帶動性強的現代服務業(yè)集聚區(qū)和100個重點項目。堅持規(guī)劃引導，以企業(yè)為主體，市場化運作，多渠道、多方式籌集資金。
三是加大政策扶持力度。對于在我市新設立企業(yè)總部或地區(qū)總部、舉辦金融機構、設立大型物流企業(yè)、新增機場航線航班、設立知名中介服務機構、設立服務外包企業(yè)以及發(fā)展會展經濟、工業(yè)企業(yè)“主輔分離”、大型旅游景區(qū)和度假區(qū)等，分別給予資金補助、稅收返還、貸款貼息、加速折舊等支持。對于納入全市規(guī)劃的重點服務業(yè)聚集區(qū)給予資金支持和稅收優(yōu)惠。民營資本參與國有服務業(yè)企業(yè)資產重組，享受企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。重點服務業(yè)聚集區(qū)和重點項目，優(yōu)先供應土地。逐步調整服務業(yè)用水、用氣、用電價格，實現與工業(yè)并軌。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步轉變政府職能，推行“一條龍”服務，簡化手續(xù)，提高效率，規(guī)范服務行為。認真清理阻礙服務業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，加強對行政事業(yè)性收費管理的監(jiān)督檢查。對于亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查、亂評比行為，加大查處力度。健全激勵機制，吸引服務業(yè)人才。對引進的現代服務業(yè)人才在戶籍、出入境管理、子女教育和醫(yī)療保障等方面提供方便。鼓勵創(chuàng)業(yè)，形成親商、重商氛圍，培養(yǎng)“津商”精神。
五是加強組織領導。建立服務業(yè)考核制度，以服務業(yè)增長率和比重為主要指標，把責任分解到各地區(qū)和部門，制定和細化促進服務業(yè)發(fā)展的配套政策和措施。
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